要深入实施蓝天行动四控一增措施，突出油品质量升级、人工干预、有奖举报等相关措施。

应制定明确的规划细则要求，充分利用规范的规划技术单位支持，通过前期的规划保障后期建设运行的科学合理性。干旱缺水的西北地区，人均排污最低的甚至不足5升/天;而在东南沿海地区农村生活污水人均产生量达到70～100升/天，个别地区人均排污甚至高达120升/天。

根据常熟市的经验，在将农村污水处理设施委托给某污水处理设施运行公司试运行一年后，全市农村污水处理设施的正常运转率从原来的13%提高到90%。目前，在农村生活污水处理设施运行管理中，表现为缺机构、缺制度、缺人员、缺技术。充分发挥各级环保部门监管职能，将农村生活污水处理纳入县级环境监测机构年度监督监测计划，将农村污水收集处理工作与各项创建、考评等工作紧密结合起来，年度考核成绩列入干部年度绩效管理评价体系和乡镇文明建设考核。一些设施多由村民兼职管理，导致缺乏日常维护管理，出现问题不能及时解决。缺乏科学的设计和建设设计规模与实际处理量不匹配。

农村生活污水处理工艺选择多样。据高晓兰等在常熟市的调研，常熟市农村污水处理设施处理规模在1～140立方米/天之间，96%的规模在50立方米/天以下(含50立方米/天)。牵头单位：市港航局、市发改委、台州海事局。

油气码头试点开展油气回收利用综合治理技术改造。加强桔秆禁烧监督管理，有效落实秸秆露天焚烧责任，建立秸秆露天禁烧告知和承诺制度，完善禁止露天焚烧秸秆长效监管机制。实施天然气开发利用方案，加快推进天然气管道县县通工程，普及和增强天然气利用。坚持把大气污染防治工作纳入两个社会、生态市建设和环保目标责任考核内容，实行严格考核，对工作落实不到位的地区，将实行区域限批和一票否决。

加强料石堆场、拆迁工程等薄弱环节的防控主体责任落实和监督管理，禁止现场搅拌区域内建设工程必须使用预拌混凝土、预拌砂浆。持续推进矿山粉尘防治专项行动，严格落实矿山企业主体责任，2016年底前，全市80%的持证矿山达到《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求。

实施废气提标改造，根据《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）、《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）要求，完成再生金属、无机化学工业废气提标改造。牵头单位：市建设局、市交通运输局、市行政执法局。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）3.推进工业园区集中供热和煤改气。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）（三）深入开展工业污染治理1.实施电力行业清洁排放工程。

全力做好G20峰会期间的空气质量预警工作。积极发展绿色建筑，新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、热-电-冷三联供等技术和装备。严格控制区域煤炭消费总量，力争2016年全市煤炭消费总量控制在87.63万吨以内。积极推进台州市创建国家级循环经济示范城市工作，出台台州市十三五循环经济发展规划，完成循环经济示范城市重大项目投资30亿以上，完成临海医化园区国家级园区循环化改造示范试点地验收，力争完成台州再生金属产业基地国家级城市矿产示范试点地中期评估。

提高天然气发电机组年发电利用小时，扶持天然气冷、热、电三联供项目发展。加大强制性清洁生产审核工作力度，加快推进医化、电镀、造纸、印染、熔炼等行业的清洁生产审核。

配合单位：市交通运输局、市国土局、市商务局。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）2.开展非道路移动机械污染控制。

配合单位：市市场监管局、市质监局。加大烟花爆竹禁燃力度，严禁在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。坚持源头把关，严格执行国家投资管理规定和产业政策，不再以任何名义、任何方式核准、备案产能过剩行业新增产能项目，不再办理土地、能评、环评审批和新增授信支持等业务。深入实施《浙江省2015-2017年创建国家清洁能源示范省行动计划》和《台州市煤炭消费减量替代管理工作方案》，推进清洁能源示范县、新能源示范镇建设，逐步优化能源结构。一、工作目标深入实施六大专项行动方案，坚持源头治理、综合防治，强化G20峰会环境空气质量保障，建立健全政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治体制机制。推进非道路移动机械油品提升、港口移动机械清洁能源替代、船舶与港口应用LNG试点示范等工作，鼓励开展港作机械电动化、气动化试点。

实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）2.创建高污染燃料禁燃区。强化重点道路扬尘污染治理，完成82省道复线和开发大道道路扬尘专项整治，探索建立长效扬尘控制机制。

配合单位：市经信委、市环保局、市建设局、市质监局。严格执行挥发性有机溶剂含量限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性溶剂。

实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）3.加强扬尘和油气码头污染综合整治。牵头单位：市治堵办、市交通运输局、市建设局。

探索建立城乡一体的道路路面保洁机制，严格落实清扫保洁质量标准，着力提高城镇道路机械化清扫率，全市县以上城市主干路（含）以上机械化清扫率保持100%，城市次干路以上道路机械化清扫率达到57%。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）4.加快淘汰燃煤锅炉窑炉。全面实施秸秆及农作物废弃物综合利用，总结推广秸秆机械化粉碎还田、饲料化、能源化等多种形式的综合利用措施，建设一批秸秆发电等示范工程。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）三、保障措施（一）加强领导，强化落实。

强化煤炭质量控制，实施低硫、低灰分配煤工程，禁止使用干基硫分大于1%的煤炭。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）4.发展循环经济。

巩固提升烟尘控制区建设，禁止露天焚烧生活垃圾、工业边角料。进一步优化环卫收运体系，全面面推行密闭、洁净、高效的生活垃圾收运方式，建筑垃圾运输车100%安装卫星定位系统。

深入推进平原绿化美化，完成平原绿化0.75万亩以上。深化公交智能调度系统的应用，提高公交准点率和运营管理效率。

（三）加强督查，严格考核。加大燃煤锅炉天然气改造力度，60%的10万千瓦时以下自备燃煤电站完成天然气改造任务，或通过改造达到烟气超低排放限值要求。积极发展核能、水能、风能、太阳能、生物质能、海洋能和地热能等开发利用，推进三门核电，三门龙母山风电、台州黄岩风电等重点工程建设，提高可再生能源利用率。台州市区建成区以及2013年底前天然气覆盖到的县级城市建成区关停95%以上10蒸吨/小时以下锅炉，关停或改造90%以上熔炉、煤气发生炉，2016年全市力争淘汰改造燃煤锅炉1100台。

配合单位：市经信委、市市场监管局、市质监局、市商务局。扎实推进全市园区循环化改造，30%以上的省级园区启动或实施园区循环化改造，力争新增1个省级以上园区循环化改造示范试点。

实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）3.推行清洁生产。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）（五）开展城市扬尘和烟尘整治。

严把涉煤新建项目准入，严格要求新增煤炭消费项目要通过能源结构优化与淘汰落后产能等削减煤炭消费存量措施，实施煤炭消费减量替代，新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。各级政府要加大工业大气污染防治工作的财政支持力度，对燃煤锅炉淘汰、有机废气污染治理、两高行业企业退出等给予引导性资金支持。